Gracia presentará en enero un paquete de medidas de transparencia "más completo" que espera sea aprobado por unanimidad
El presidente del Parlamento andaluz, Manuel Gracia, presentará el próximo mes de enero a los grupos de PP-A, PSOE-A e IULV-CA un paquete de medidas de transparencia "más elaborado y completo" que el que propuso en la pasada primavera y que se dejó aparcado por diferencias entre los partidos pero, principalmente, por la polémica generada en torno a la subida de las dietas de los diputados que, finalmente, se anuló.
Ahora, asumida aquella "equivocación" y con el objetivo de que la Cámara andaluza siga dando "más pasos hacia delante en transparencia" y "abriendo cauces de participación a los ciudadanos", Gracia se muestra dispuesto a "reiterar" esas medidas a los grupos parlamentarios añadiendo algunas nuevas como que todos los diputados y sus parejas hagan públicas sus declaraciones de renta y bienes.
Esta medida, según ha explicado el presidente en una entrevista con Europa Press, requeriría de la modificación del Reglamento del Parlamento, por lo que Gracia ha pedido "voluntad" a los grupos para avanzar en esta línea "sin aprovechar" el típico "pues ya que..." para pedir "otra cosa" o para "meter el dedo en el ojo a su adversario político".
"Habría que procurar buscar siempre, que es lo que dije cuando reformamos el Estatuto, el mínimo común denominador. Para saber qué es lo mínimo en lo que estamos de acuerdo y reformarlo. Lógicamente, cada cual es muy libre de tener pretensiones de tocar luego otras cosas, pero mientras no haya unanimidad, habría que lograr que las reglas del consenso fueran las del mínimo común denominador. Porque si partimos de que cada uno va a su programa máximo y a su desiderata de lo que habría que reformar, nunca será por unanimidad, que es lo ideal", esgrime Gracia.
Además de esta advertencia, el presidente del Parlamento, que insiste en que "lo deseable" es que esta reforma del Reglamento se haga por lectura única, pide a los partidos que tengan "muy claro que en lo que hay que pensar es en lo que beneficia a los ciudadanos", no a sus grupos políticos.
Otra de las medidas que Gracia volverá a proponer a PP-A, PSOE-A e IULV-CA al inicio de 2014 será la de sancionar a los diputados por absentismo en caso de faltas injustificadas a los Plenos o la realización de un test que evalúe a los candidatos a ocupar puestos de extracción parlamentaria y que suponga un verdadero examen de idoneidad.
Sobre las multas, ha querido aclarar que no la medida no se plantea porque haya "ausencias injustificadas y reiteradas" porque el "grado de presencia física y de asistencia a las sesiones plenarias es altísimo" en la Cámara andaluza sino porque, en este contexto de desprestigio de la vida política, "parecía bueno lanzar el mensaje de que, al igual que el reglamento contempla la asistencia, también sería bueno prever cómo se pudiera llevar a la práctica cuando esto no se produjera".
Fundamentalmente, recalca Gracia, porque en un momento como el actual todas estas cuestiones deben "ser objeto de reflexión y acuerdo por parte de los grupos" para que todas las instituciones públicas estén "siempre presididas por un principio: que sirvan a los ciudadanos, no a los grupos parlamentarios para poner en dificultades al adversario".
El problema es, según reconoce, que el Parlamento puede proponer pero "la última palabra es de los partidos", a los que ha aprovechado para pedirles que "cambien, se abran mucho más a la ciudadanía y sean mucho más permeables" a sus peticiones revisando todo lo relacionado con su vida interna, su carácter democrático y su financiación. "Ese tipo de instrumentos de mayor apertura se tendrían que producir más pronto que tarde porque el problema no sólo es de las instituciones sino de cómo se hace política en las instituciones por los partidos", apostilla.
CAMPAÑA POR EL ESCAÑO 110
Dentro de este intento por acercar la vida política a los ciudadanos, Gracia quiere que los diputados den "ejemplo de su trabajo y dedicación" porque, a su entender, "son grandes desconocidos". En ese sentido, advierte de que es "mucho más importante que los ciudadanos tengan acceso a la agenda de los diputados que el tema de las sanciones" porque, según ha podido comprobar en sus visitas a institutos o ayuntamientos, existen "muchos bulos" sobre su actividad.
"Como todo en la vida, habrá quienes trabajen con más intensidad y otros con menos, como en cualquier profesión, pero es que los diputados, además de su presencia física aquí cuando hay pleno o comisión, mantienen muchísima actividad bien sea en su provincia o cuando vienen aquí a reunirse con ciudadanos o a escuchar las demandas de colectivos, pero eso es una actividad muy desconocida. Por eso creo que es importante que esa agenda oculta o no conocida se sepa; así se borrarían alguno de los bulos y tópicos que circulan, que nadie se encarga de desmentir y que crean una opinión muy peyorativa de los políticos", señala.
Además, Gracia se propone también para 2014 comenzar una campaña para dar a conocer el 'escaño 110' a la ciudadanía, ya que tiene la sensación de que no es suficientemente conocido pese a ser un "instrumento muy interesante" para que la voz de la calle llegue al Parlamento.
"Creo que lo que ocurre, sencillamente, es que muchos ciudadanos no saben que existe esa posibilidad y, por lo tanto, cuando alguien les llega a pedir una firma, creen que es una más de tantas. Los ciudadanos tiene que saber que en este Parlamento, si 40.000 personas firman una iniciativa legislativa popular, el promotor de esa iniciativa puede venir aquí y subirse a la tribuna", ha agregado.
Tras desear que 2014 sea el año en el que podamos ver la defensa de la primera ILP en el 'escaño 110', ha señalado como probable que la primera que se defienda pueda ser la registrada por UPyD para la reforma de la Ley Electoral de Andalucía.